别以为我们捡到多大便宜——分析电信资费结构型调整

2001年1月3日星期三总第621期

别以为我们捡到多大便宜——分析电信资费结构型调整

　　本报记者柏松报道由信息产业部、国家计委、财政部发布的《关于电信资费结构性调整的通知》已经被广大电信用户所知晓，关于此次资费调整，各方的反应似乎“并不强烈”。在我们看来，对消费者来说可谓是有喜有忧。

　　先说这喜：降低国际及港、澳、台和国内长途电话资费，改革计费单元，国际及港、澳、台电话计费单元由1分钟缩短为6秒种，国际电话不再区分被叫地点，统一调整为每6秒钟 0．8元，港、澳、台电话不再区分广东省和内地呼叫，统一调整为每6秒钟0．2元；国内长途电话资费标准由现行的每分钟0．5元、0．6元、0．8元和1元四级计费统一调整为一级计费，将计费单元由1分钟缩短为6秒钟，资费标准为每6秒钟0．07元；在一个行政县范围内实行城乡通话费同价，降低农村用户通话费用；拨号上网用户的通信费一律由现行按市话资费减半收取每3分钟1次0．08至0．11元　，统一调整为每分钟1次0．02元；现行所有附加在电信业务基本资费上的附加费一律取消等等。上述种种政策的确让消费者享受到某种优惠。

　　再说这忧：本地网营业区内电话资费进行结构性调整，营业区内通话费计费单元由按3 分钟一次计费改为按首次3分钟，以后每1分钟计费1次，首次3分钟资费标准为0．18元、 0．2元、0．22元，以后每分钟资费标准为0．09元、0．1元和0．11元。对于广大普通电信用户来说，这个资费的调整“颇令人不快”。为什么这么说呢？让我们先算笔账（见附表），打电话的时间控制在5分钟之内，和以前没有任何区别，但是超过5分钟后，电话资费则有所提高，打得时间越长话费越多。以一小时为例，资费调整前为3．6元，而调整后则为5．31 元，上涨幅度为47．5％。这似乎与某种规律相悖，因为对非枯竭型资源使用的时间越长价格越便宜。

　　北京现在有400多万固定电话用户，对其中的住宅电话用户来说有多少户经常打国际或国内长途电话呢？相信还是拨打普通市话的户数和次数占绝大多数，这一资费调整无疑会让他们注意“节约”了。随之而来的势必是国家、企事业等单位电话费用会有大幅度上升，要不然怎么会有企业限制拨打声讯电话的规定和具体措施（如使用有呼出限制功能的电话）呢？

　　企业追求利润最大化和消费者希望价格越低越好这本身的确是个矛盾。可先是说根据统计有60％的通话时间在1分钟以内，后又说根据统计有95％的通话时间在5分钟之内。这样的说法很难让人信服。既然为鼓励用户上网，上网费能降到每分钟0．02元，那么为什么不鼓励用户多打电话而让话费也降下来呢？在这一点上似乎有些自相矛盾。

　　友情提示：

　　恋爱中的男女、爱“煲电话粥”的人们要注意节约了，建议多以上网或是书信方式传情，这样既节约话费，又有别样浪漫。

　　单位的领导们要注意，不然办公成本肯定有不小的升幅。建议使用带5分钟提醒功能的特别电话来尽量避免员工长时间通话，就像当初限制拨打声讯电话一样。

　　要打长途的朋友们注意，不要因长途话费下调而忽略利用电信部门提供的优惠时段或方式打长途，这样更能长话长说。此外，公用电话费用此次调整并未涉及。